Miroslav Beblavý

Správa týždňa: Taký chaos v zákonoch tu nebol od vzniku Slovenska

Autor: Miroslav Beblavý
Publikované december 1, 2019


Trinásť zamestnávateľských združení a obchodných komôr navrhlo 20 opatrení, ktoré by mala spraviť budúca vláda, ak si chce Slovensko udržať postavenie v čase globálneho ekonomického ochladenia.

Polovica sa týka najmä nepredvídateľného legislatívneho prostredia. „Toto je stav, ktorý tu ešte od roku 1993 nebol,” povedal podľa denníka N Rastislav Machunka z Asociácie zamestnávateľských zväzov a združení.

Podnikatelia márne uvádzajú, že už v programovom vyhlásení tejto vlády sa hovorí o predvídateľnom a udržateľnom podnikateľskom prostredí. Alebo o tom, že zákony sa prijímajú transparentne a robia sa k ním prípadové štúdie.

V praxi to vyzerá presne opačne. Vláda obchádza verejnú aj parlamentnú diskusiu. A vládni poslanci na poslednú chvíľu vkladajú do zákonov lobistické a chaotické zmeny, ktoré prechádzajú bez kontroly a bez premýšľania.

Zastavme to šialenstvo

BODE ZLOMU navrhujeme viacero ráznych riešení ako budovať skutočný právny štát bez zbytočnej byrokracie a šikanovania. Obmedzíme chaos a možnosť netransparentných zásahov v prospech konkrétnych firiem a záujmov.

Zavedieme jednoduché pravidlo proti byrokracii, podľa ktorého bude môcť štát pridať novú administratívnu povinnosť a nariadenie iba výmenou za jednu zrušenú existujúcu povinnosť („jedno nové za jedno staré“).

Minimalizujeme zmeny zásadných zákonov ovplyvňujúcich podnikateľské prostredie na maximálne jedenkrát ročne.

Sprísnime pravidlá tvorby zákonov s cieľom obmedziť „prílepky” a iné obchádzania legislatívneho procesu, ktoré sa dejú často bez odbornej a verejnej diskusie a na poslednú chvíľu.

Rozdelíme 2. a 3. čítania návrhov zákonov tak, aby bola konečná podoba návrhu zverejnená minimálne 30 dní pred finálnym hlasovaním a nemohlo sa tam nič vložiť.

Schválené zákony treba zároveň do praxe zavádzať tak, aby ľudia aj zamestnávatelia mali reálnu šancu ich spoznať a dodržiavať. Zavedieme jasné pravidlá, ako majú štátne orgány informovať občanov a občianky o nových povinnostiach. Z prvých zistení nedostatkov počas kontroly budeme vyžadovať nápravu, až potom pokuty.

Tento blog bol pôvodne zverejnený na webe SME.